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云南财政全力支撑做好高原特色农业“土特产”文章
来源:云南省财政厅   发布时间:2023-08-25   点击:895次

  2023年,云南省财政厅认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,紧扣《云南省农业现代化三年行动方案(2022—2024年)》,聚焦“1+10+3”重点产业,多渠道筹集资金280.32亿元,全力支撑云南省高原特色农业做好“土特产”文章,推动乡村产业全链条升级,增强市场竞争力和可持续发展能力。


加大投入促生产


  持续加大资金投入力度,全力支撑抓好粮食生产和重要农产品供给。


  一是合理保障农民种粮收益。下达耕地地力保护和实际种粮农民补贴44.26亿元,稳定种粮农民收益,引导农民保护耕地、提升地力,调动种粮积极性。


  二是巩固提升粮食综合生产能力。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,安排41.35亿元支撑实施新建215万亩、改造提升110万亩高标准农田建设任务,安排5.33亿元用于农机购置与应用补贴,安排9.77亿元支撑种业振兴,安排4.05亿元支撑大豆玉米带状复合种植、杂交稻旱种、重点作物绿色高效行动等。


  三是加大农业防灾减灾救灾支撑力度。安排7.46亿元支撑抗旱救灾、农作物重大病虫害防治及动物防疫。


财金协同育龙头


  财政金融协同发力,促进农业经营主体能力提升、发展壮大。


  一是促进农业经营主体能力提升。安排9.54亿元支撑高素质农民培育、农业社会化服务及发展农业信贷担保业务等,把小农生产引入现代农业发展轨道。


  二是培育壮大优势特色产业。围绕种业、咖啡、奶业、蔬菜等重点农业产业,安排6.7亿元对农业设施和种养殖、加工、冷链物流等重点环节投资进行奖补,实施新增贷款财政贴息等,扩大农业有效投资。


  三是着力缓解融资难题。省级财政兜底对建立政银担风险分担机制的县实行“零费率”,引导政府性农业融资担保机构降费让利,截至7月底,新增担保21216户,新增担保金额69.49亿元,办理“零费率”担保业务1407笔,免除担保费2621.54万元。


点线面结合补链条


  支撑提升农业产业链供应链现代化水平,逐步形成产业集群。


  一是夯实“点”的建设。将宜良县马街镇等6个乡镇纳入产业强镇项目,争取中央资金0.6亿元,以乡镇为单位,培育一批产业链条完整、核心竞争力明显、辐射带动能力强的农业龙头企业。


  二是打通“线”的布局。我省天然橡胶纳入优势特色产业集群,争取中央资金2亿元,以省域为单位,构建生产、加工、流通、科技分工协作的跨行政区域特色产业集群,发挥产业集群效应。


  三是提升“面”的实力。鹤庆县奶业纳入国家现代农业产业园创建,争取中央资金0.7亿元,以县域为单位,为我省高原特色现代农业发挥示范带动作用。


融合发展兴业态


  统筹中央资金178.27亿元、省级资金80亿元,分别按60%和52%投入乡村产业,支撑各地发展具有较好资源禀赋、良好市场前景、带动增收能力强的种养业,延伸支撑农产品精深加工、“农旅”融合等以农业产业为主体的一二三产业融合发展,带动监测帮扶对象和脱贫户增收致富。


强化监管提效益


  按照资金管理办法等规定,省财政厅建立“制度+机制+技术”的资金监管体系,对乡村产业项目实行全流程绩效管理,健全完善联农带农利益联结机制,落实项目资金公告公示要求,定期调度加快项目实施和资金支出,强化资产运维管理,严禁资金用于负面清单事项,实施乡村产业项目绩效评价及考核,充分发挥资金项目效益。

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